为贯彻习近平(ping)总书记关于培(pei)育一批“专精特(te)新(xin)”中小(xiao)企业(ye)、提升中小(xiao)企业(ye)创新能(neng)力的重要指示精(jing)神,按照工信(xin)部《关(guan)于促进中小(xiao)企业(ye)“专精特(te)新”发展(zhan)的(de)指(zhi)导意见》(工信部企业〔2013〕246号)有(you)关要(yao)求,为进一步(bu)引导我省中(zhong)小企(qi)业走“专精特新”发(fa)(fa)展之路(lu),推动中小(xiao)企业转型升级和创新发(fa)(fa)展,加强“专精(jing)特新”企业入(ru)库培育工作。现将有关事项通知如下:
一、工作目标
打造(zao)“51020”产(chan)业集(ji)群(qun),聚焦(jiao)政策(ce)惠企、服(fu)务助企、环境活企,分层培育“专精特(te)新”中小企业群体,分(fen)类(lei)促进(jin)企业做(zuo)精(jing)做(zuo)强做(zuo)大(da),加快完善优质企业梯度培育体系。“十四五”期间培育1万家左右“专精特新”入(ru)库企业,每(mei)年重点(dian)培育(yu)400家左右(you)省级专(zhuan)精特新“小巨人”企业(ye),梯度培育一批省级专精(jing)特新“小巨人”企业成长为国家(jia)专精特新“小巨人”企(qi)(qi)业、单项(xiang)冠军企(qi)(qi)业,支持一批专精特新“小(xiao)巨人”企(qi)业成长为(wei)上市企(qi)业,引领带动全省中小(xiao)企(qi)业高质量发(fa)展。
二、培育重点
面向制造业中小企(qi)业,聚焦新(xin)(xin)一代信(xin)息技术、生物技术、新(xin)(xin)能(neng)源、新(xin)(xin)材料、高端装备、新(xin)(xin)能(neng)源汽(qi)车、绿(lv)色环(huan)保及航空(kong)航天、海洋(yang)装备等战(zhan)略性新(xin)(xin)兴产业,工业新(xin)(xin)兴优势产业链(lian)、工业“四基”创(chuang)新、“新基建”、生态特色(se)食(shi)品等领(ling)域(yu)的优质中小企业(ye)。
三、培(pei)育条件(jian)
(一)基本条件。
1.在湖(hu)北省境内工商注册登记、连续经营2年以上、具有独立法人资格、符合《中小企(qi)业(ye)划型(xing)标准规定》(工信部联企(qi)业(ye)〔2011〕300号)的中小(xiao)企(qi)业(ye),且属于各市(shi)(州)、州县(市(shi)、区(qu))重点培育(yu)的中小(xiao)企(qi)业(ye)或其他创新(xin)能力强、市(shi)场竞争优势突出(chu)的中小(xiao)企(qi)业(ye)。
2.坚持专业化发展战略(lve),长期专注并深耕(geng)于产(chan)业链(lian)某(mou)(mou)一环(huan)节或某(mou)(mou)一产(chan)品(pin),能为大(da)企业、大(da)项目提供关(guan)键(jian)零部件(jian)、元器件(jian)和配套(tao)产(chan)品(pin),或直接面向市(shi)场并具有(you)竞争(zheng)优势的自有(you)品(pin)牌产(chan)品(pin)。
3.具有持续创新(xin)能力和研发投(tou)入,在研发设计、生产制造(zao)、市场营(ying)销、内部管(guan)理等方面不断(duan)创新(xin)并取得比较显著的效益,具有一定的示范推广价值。
4.重视并(bing)实(shi)施长期发展战(zhan)略,公司治理规范、信(xin)誉良(liang)好、社会责任感强(qiang),生产技术、工艺及(ji)产品质量性能国内领先(xian),注(zhu)重绿色发展,加(jia)强(qiang)人才队伍建设,有较(jiao)好的品牌影响力,具(ju)备发展成为(wei)相关领域国际知名企业的潜力。
5. 企(qi)业近2年(nian)无(wu)重大(da)安全、质量、环保事故发生,无(wu)偷漏税及其(qi)他违法违规行为,未被列入失(shi)信联合惩戒(jie)对(dui)象。
省级“专精特(te)新”企业入库培育工作,遵循(xun)公开和自愿申(shen)报的原则(ze),由符合条件的中(zhong)小企业自愿申(shen)报入库。已入围(wei)国(guo)家(jia)级(ji)(ji)、省级(ji)(ji)专精特(te)新(xin)“小巨人”企业可通过“湖北省专精特新企业申报平台”(简称“平台”)填报信息后(hou)直接入(ru)库。
(二)入库条(tiao)件。
1.经济效益。制造业企业上年(nian)度主营(ying)业务收入0.3亿元以上,近三年主营业(ye)务收入稳步增长。企业(ye)资产负债率不(bu)高于(yu)70%。
2.专业(ye)化程度。企业(ye)专注核心业(ye)务,具(ju)有(you)较强的专业(ye)化生产、服务和协作配套能(neng)力,从事(shi)特(te)定细(xi)分市场时间不少于(yu)3年(nian),主营(ying)业务收入(ru)占营(ying)业收入(ru)的70%以上。企业主导(dao)产(chan)品(pin)享有(you)(you)(you)较高(gao)知名度,且细分市(shi)场(chang)占(zhan)有(you)(you)(you)率位于国内(nei)或省内(nei)前例(如有(you)(you)(you)多个(ge)主要产(chan)品(pin)的,产(chan)品(pin)之间应有(you)(you)(you)直接关联性)。
3.创新能力。近2年(nian)企(qi)业研发经费支出(chu)占营业收入(ru)比(bi)重不低于2%。截至2020年,企业拥有(you)与主要产品相关的有(you)效发明(ming)专利(含集成电路布图设计专有(you)权(quan))或实用新型、外观设计专利、软件著(zhu)作(zuo)权(quan)2项及以上。
4.数字化应用。企业深度(du)“上(shang)(shang)云上(shang)(shang)平(ping)台”,积极推进数字化(hua)(hua)网(wang)络化(hua)(hua)智(zhi)能化(hua)(hua)发(fa)展,在研发(fa)设计、生产(chan)制造、运(yun)营管理等环(huan)节,核心业(ye)务采(cai)用信(xin)息系统支撑。运(yun)用5G、人工智(zhi)能、工业互联网等新一代信息(xi)技(ji)术(shu),优化(hua)工艺流(liu)程(cheng)与装(zhuang)备技(ji)术(shu),精(jing)益生(sheng)产(chan)、敏捷制(zhi)造、精(jing)细管理水(shui)平较(jiao)好。
5.经营管(guan)理(li)。企(qi)(qi)业(ye)建(jian)立健全现代(dai)企(qi)(qi)业(ye)制度(du),有完(wan)善的企(qi)(qi)业(ye)管(guan)理(li)制度(du)。企(qi)(qi)业(ye)实(shi)施系(xi)统化质量(liang)和(he)品(pin)牌培育战略并(bing)取(qu)得(de)良(liang)好绩效,取(qu)得(de)相(xiang)关质量(liang)管(guan)理(li)体系(xi)认(ren)证,拥(yong)有自(zi)主品(pin)牌(含非物质文化遗产、地理(li)标(biao)(biao)(biao)志商标(biao)(biao)(biao)等)。企(qi)(qi)业(ye)产品(pin)生产执(zhi)行国际、国内、行业(ye)标(biao)(biao)(biao)准等,或是产品(pin)通(tong)过(guo)发达国家和(he)地区产品(pin)认(ren)证(国际标(biao)(biao)(biao)准协会行业(ye)认(ren)证)。
四、培育实施(shi)
(一)上网填报。目前,省经(jing)信厅已经(jing)开(kai)发了“申(shen)报平(ping)台(tai)”,届时我们将(jiang)印发《“专精(jing)特(te)新”培育企业入库(ku)填报指南》,通过PC端登录填(tian)报(bao)。申(shen)报(bao)企业(ye)进行入库填(tian)报(bao)(数据更新(xin))后(hou),各(ge)市(州(zhou))、县(xian)(市、区(qu))经信(xin)部门须及时完(wan)成审核确认(ren)工(gong)作。请各(ge)市(州(zhou))、县(xian)(市、区(qu))组(zu)织好填(tian)报(bao)工(gong)作,省(sheng)经信(xin)厅定期将对各(ge)市州(zhou)企业(ye)入库情况进行通报(bao)。
(二)信息审核。市(shi)(州)、县(xian)(市(shi)、区)经信(xin)部门按照基本条件、共性指标,结合企业填(tian)报信(xin)息,通过平台线上对入库(ku)企业进(jin)行(xing)初(chu)审。请市(shi)(州)、县(xian)(市(shi)、区)经信(xin)部门确(que)定“专精(jing)特新”中小(xiao)企业培(pei)育库平台管理人员,并将分(fen)管领导及管理人员名单及联(lian)系(xi)方式于9月24日前反馈省经信厅。
(三(san))复审入库。各市(shi)(州)通(tong)过的(de)(de)企业由省(sheng)经信厅根据主营业务收入(ru)、资产负债率、研发投(tou)入(ru)、发明专利等量(liang)化指标对企业填报信息(xi)进(jin)行复审,复审通(tong)过的(de)(de)纳入(ru)省(sheng)级“专精(jing)特新”中小(xiao)企业培育(yu)库(ku)。
(四)动态管理。入库(ku)企(qi)业(ye)在入库(ku)第二(er)年(nian)开始按要求对企(qi)业(ye)当年(nian)信息进(jin)行(xing)补充完善(shan),市(shi)(州)、县(xian)(市(shi)、区)经(jing)信部门每年(nian)对入库(ku)企(qi)业(ye)基本(ben)情况(kuang)进(jin)行(xing)复(fu)核,对于(yu)不符合(he)要求的企(qi)业(ye)及时调(diao)整(zheng)出培(pei)育(yu)库(ku)。对发现有虚假申报或存在违(wei)法(fa)违(wei)规行(xing)为的,一经(jing)查实,撤(che)销(xiao)培(pei)育(yu)资格,且3年内不得再次申报。
五、有关(guan)要求(qiu)
(一)建立(li)梯度培育(yu)机制。各市(shi)(shi)(州(zhou))、县(市(shi)(shi)、区(qu))经信(xin)部门要(yao)加快建立市(shi)(shi)州(zhou)“专精特(te)新”企业培育工作机制,制定培育工作方案,明确培育目(mu)标和培育措(cuo)施,形(xing)成(cheng)与省级和国家级专精特新“小(xiao)巨人”企业培育(yu)有机衔接的梯度培育(yu)体系。专精特新(xin)“小巨人”企业培(pei)育情况进(jin)行年度通(tong)报。
(二)加强组织引导。省级以上专精特新“小巨人”企(qi)业(ye)的培育和(he)认定原则上(shang)优先从(cong)入库企(qi)业(ye)中遴选推(tui)荐。各(ge)地工信部(bu)门要高(gao)度重视(shi)、广(guang)泛发动(dong),积(ji)极(ji)组织好当地企(qi)业(ye)入库。要切(qie)实加强督促指导(dao)(dao)和(he)跟踪服务,指导(dao)(dao)企(qi)业(ye)务必(bi)认真、准(zhun)确(que)填(tian)报(bao)申报(bao)材(cai)料。对(dui)企(qi)业(ye)申报(bao)材(cai)料要做到及时审核、严格把关,确(que)保各(ge)项数据准(zhun)确(que)可靠。
(三)加大政策(ce)支持力度(du)。落实国家工(gong)信部支持(chi)专精特新“小巨人”企(qi)业相关政策(ce)和要求,对创新(xin)能(neng)力强、成(cheng)长性好的专(zhuan)精特新(xin)“小巨人”企业给予全(quan)周期多角度的支持(chi)。各市(shi)(州)、县(市(shi)、区)经信部门要(yao)按照《中(zhong)(zhong)华人(ren)民共(gong)和国中(zhong)(zhong)小企业促进(jin)法(fa)(fa)》、《湖北省实(shi)施〈中(zhong)(zhong)华人(ren)民共(gong)和国中(zhong)(zhong)小企业促进(jin)法(fa)(fa)〉办法(fa)(fa)》的规(gui)定,建(jian)立完善(shan)支持(chi) “专精特新”企业(ye)发展的财政资金支持(chi)(chi)制度(du),通过资金奖励(li)、项(xiang)目补(bu)助、融资服务、人才培训等方(fang)式,支持(chi)(chi)“专精特新”企业发展。
(四)强化跟(gen)踪服务。各(ge)市(州(zhou))、县(市、区)经信部门要把入库企业(ye)作(zuo)为重点服务(wu)(wu)对象,优(you)先(xian)为入库企业(ye)提供人才培训、技术创新、市场(chang)开拓、品牌建设、管理提升(sheng)、融资服务(wu)(wu)等方面的服务(wu)(wu),帮助解(jie)决实际困难问题(ti),积极为企业(ye)排忧解(jie)难,推动(dong)辖(xia)区“专精(jing)特新”中小企(qi)业健康持续发展(zhan)。
(五)加强监测管理。各市(shi)(州(zhou))、县(市(shi)、区)经信部门要优先将入库培(pei)育企(qi)(qi)业(ye)(ye)纳入全国中(zhong)小企(qi)(qi)业(ye)(ye)生产(chan)经营(ying)运(yun)行(xing)监测平台,及时掌握入库培(pei)育企(qi)(qi)业(ye)(ye)的运(yun)行(xing)态势。加强企(qi)(qi)业(ye)(ye)入库审核(he)推荐工作,督促(cu)入库企(qi)(qi)业(ye)(ye)每年填(tian)报生产(chan)经营(ying)情况,对(dui)“专精特新”入库企业实行动态管理。
附件:
1.湖北省“专精(jing)特新”中小企业(ye)培育库
2.市州(zhou)“专精特新”中小企业(ye)联络表
湖(hu)北省(sheng)经济和(he)信息化厅(ting)办公室
2021年(nian)9月18日
附件: