为贯彻落实习近平总书记关于“培育一批(pi)‘专精特新(xin)(xin)’中小(xiao)企业”、提升中小(xiao)企业创新(xin)(xin)能力的重要指示精神，按照中央经济(ji)工(gong)作(zuo)会议和《政(zheng)府工(gong)作(zuo)报告》部署，现组织(zhi)开展(zhan)第四批(pi)专精特新(xin)(xin)“小(xiao)巨人(ren)”企业培育和第一批(pi)专精特新(xin)(xin)“小(xiao)巨人(ren)”企业复核工(gong)作(zuo)。有(you)关事项通知(zhi)如下：  

一、工作目标

以习(xi)近平(ping)新时代(dai)中国特色(se)社会主义思想(xiang)为(wei)指导，聚焦(jiao)制造强(qiang)国网(wang)络强(qiang)国战略，围绕提升产(chan)业(ye)基(ji)(ji)础(chu)高(gao)级(ji)化(hua)、产(chan)业(ye)链现(xian)代(dai)化(hua)水平(ping)，坚持培(pei)优(you)企(qi)业(ye)与做强(qiang)产(chan)业(ye)相结合(he)，坚持创新驱动(dong)(dong)、市场带(dai)动(dong)(dong)、上下联动(dong)(dong)和持续推(tui)动(dong)(dong)，坚持政(zheng)策惠企(qi)、服(fu)务助企(qi)、环境活企(qi)，分层培(pei)育(yu)(yu)专精特新中小(xiao)企(qi)业(ye)群体，分类(lei)促进企(qi)业(ye)做精做强(qiang)做大，加快完善优(you)质中小(xiao)企(qi)业(ye)梯度培(pei)育(yu)(yu)体系，为(wei)“十四五”期间培(pei)育(yu)(yu)百(bai)万家创新型中小(xiao)企(qi)业(ye)、十万家省级(ji)专精特新中小(xiao)企(qi)业(ye)、万家专精特新“小(xiao)巨人(ren)”企(qi)业(ye)打下坚实基(ji)(ji)础(chu)，为(wei)推(tui)动(dong)(dong)经济高(gao)质量发展、构建新发展格局提供有力支撑。 

二、培育措施  

（一）强化(hua)梯度(du)(du)培育。各(ge)地要围绕提升中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)业创(chuang)新(xin)能力和专业化(hua)水平(ping)，按照《工(gong)业和信(xin)息(xi)化(hua)部关于印(yin)发(fa)〈优质中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)业梯度(du)(du)培育管理暂行(xing)办法〉的通知》（工(gong)信(xin)部企(qi)(qi)业〔2022〕63号，以下(xia)简(jian)称《办法》）要求，不断孵(fu)化(hua)创(chuang)新(xin)型中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)业，加大省级专精特(te)新(xin)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)业培育力度(du)(du)，并促(cu)进其向专精特(te)新(xin)“小(xiao)巨人”企(qi)(qi)业发(fa)展。

（二）加强政策(ce)支持。围绕落实(shi)《为(wei)“专(zhuan)精特新(xin)”中小企业办实(shi)事清(qing)单》，完善(shan)专(zhuan)精特新(xin)中小企业和专(zhuan)精特新(xin)“小巨人”企业支持政策(ce)，建(jian)立部(bu)门协同(tong)配(pei)合、共同(tong)推动的(de)工作机制。结合本地实(shi)际，着力(li)在(zai)资(zi)金、人才、创新(xin)、数字化绿(lv)色化转型(xing)等方(fang)面给予(yu)专(zhuan)精特新(xin)中小企业大力(li)支持。

（三）开展精(jing)准服(fu)(fu)务(wu)。强化融资服(fu)(fu)务(wu)，拓宽(kuan)中小(xiao)企(qi)业(ye)融资渠道，做(zuo)好专精(jing)特新中小(xiao)企(qi)业(ye)等优质企(qi)业(ye)上市培育。加强创(chuang)新服(fu)(fu)务(wu)，实施大(da)中小(xiao)企(qi)业(ye)融通创(chuang)新“携手行动”和中小(xiao)企(qi)业(ye)数字(zi)化赋能专项(xiang)行动，广泛开展管理咨询、人才培训等服(fu)(fu)务(wu)，为中小(xiao)企(qi)业(ye)专精(jing)特新发展提供(gong)有力(li)支(zhi)撑。 

（四）优(you)化发(fa)展环(huan)境(jing)。以优(you)质中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)业(ye)(ye)(ye)培育为抓手(shou)，深化“放管服(fu)”改革，最大(da)限度降(jiang)低中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)业(ye)(ye)(ye)准(zhun)入(ru)门(men)槛，营造公平竞争环(huan)境(jing)。将培优(you)和纾困一体化考(kao)虑，同步(bu)加大(da)防范(fan)化解拖欠中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)业(ye)(ye)(ye)账(zhang)款力度，维(wei)护中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)业(ye)(ye)(ye)合法(fa)(fa)权益(yi)。推进大(da)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)业(ye)(ye)(ye)融通(tong)创新(xin)、产学(xue)研协同创新(xin)向纵(zong)深发(fa)展，不断完善中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)业(ye)(ye)(ye)创新(xin)生(sheng)态。认(ren)真总(zong)结培育专精(jing)特新(xin)“小(xiao)(xiao)巨人”企(qi)业(ye)(ye)(ye)的(de)经验和做(zuo)法(fa)(fa)，注重发(fa)挥其示范(fan)引领作(zuo)用(yong)，引导广大(da)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)业(ye)(ye)(ye)走(zou)专精(jing)特新(xin)发(fa)展道路。

（五）加强(qiang)动态管理(li)。专精(jing)特(te)新“小巨人”企业(ye)有效期(qi)为3年。我部组织对入选满3年的企业(ye)进行(xing)复核(he)，不符合条(tiao)件(jian)或(huo)未提交(jiao)复核(he)申请材料的企业(ye)将予以撤(che)销。有效期(qi)内如发现(xian)虚(xu)假申报(bao)或(huo)存(cun)在违(wei)法违(wei)规行(xing)为的，一经查实，即(ji)取消(xiao)认定。

三、组织实施

（一）申报要求

1.第四(si)批专精特(te)新(xin)“小巨(ju)人”企(qi)业(ye)由省级专精特(te)新(xin)中小企(qi)业(ye)自愿申请，第一批专精特(te)新(xin)“小巨(ju)人”企(qi)业(ye)自愿提出(chu)复(fu)核申请，相(xiang)关申请均不收取任何(he)费用(yong)，不需要(yao)(yao)也不建(jian)议通过(guo)任何(he)中介机构辅(fu)助申请。审核坚持公(gong)平公(gong)正，企(qi)业(ye)只要(yao)(yao)如实填报，并提供(gong)资料即可。

2.符合《办法》中(zhong)专精特新(xin)“小巨(ju)人”企业有(you)关(guan)认定标准，相关(guan)概念需(xu)按《办法》附件4中(zhong)“部分指标和要求说明(ming)”严格把(ba)握。

3.对于已列为我(wo)部制造业单项冠军企(qi)(qi)业或产品(pin)(pin)的(de)企(qi)(qi)业，不(bu)(bu)再推(tui)荐(jian)；对于与我(wo)部已认(ren)定的(de)专(zhuan)精(jing)特新“小巨(ju)人”企(qi)(qi)业存在(zai)控股(gu)(gu)关系（持股(gu)(gu)/被持股(gu)(gu)比例超过50%）的(de)企(qi)(qi)业，以及同一集团内生产相(xiang)似主导产品(pin)(pin)企(qi)(qi)业，不(bu)(bu)予(yu)推(tui)荐(jian)。

（二(er)）关(guan)于第四批专精特新(xin)“小巨(ju)人”企业培(pei)育

推荐和初核(he)。各省、自治区(qu)、直辖市及计划(hua)单列市、新(xin)疆生产建设兵团中小(xiao)(xiao)企(qi)业(ye)(ye)(ye)主(zhu)管部门(men)（以下统称省级中小(xiao)(xiao)企(qi)业(ye)(ye)(ye)主(zhu)管部门(men)）负(fu)责组织(zhi)第(di)四批专(zhuan)精特新(xin)“小(xiao)(xiao)巨人(ren)”企(qi)业(ye)(ye)(ye)初核(he)和推荐工作。择优(you)组织(zhi)符合申(shen)报(bao)要(yao)求(qiu)企(qi)业(ye)(ye)(ye)填(tian)写(xie)“第(di)四批专(zhuan)精特新(xin)‘小(xiao)(xiao)巨人(ren)’企(qi)业(ye)(ye)(ye)申(shen)请书”（附件1），初审(shen)核(he)实后(hou)提出推荐意见。    

审核(he)公(gong)布(bu)。我(wo)部组织(zhi)对各地上(shang)报的推(tui)荐(jian)材料进行审核(he)。根据审核(he)结(jie)果，确定并发布(bu)第四批专精特新“小巨人”企(qi)业名单。

（三）关于第(di)一批专(zhuan)精特新“小巨人”企业(ye)复核

推(tui)荐(jian)和复(fu)(fu)核(he)(he)。复(fu)(fu)核(he)(he)工作以地方(fang)为主(zhu)(zhu)，省级中小(xiao)企(qi)业主(zhu)(zhu)管部门(men)组(zu)织符合申报要(yao)求(qiu)的第一(yi)(yi)批专精特新“小(xiao)巨(ju)人”企(qi)业填写“第一(yi)(yi)批专精特新‘小(xiao)巨(ju)人’企(qi)业复(fu)(fu)核(he)(he)申请书”（附件2），并结(jie)合工作实际提出复(fu)(fu)核(he)(he)材(cai)料要(yao)求(qiu)。要(yao)坚(jian)持严标准(zhun)、进行严把(ba)关(guan)，通过现场调研与材(cai)料审核(he)(he)相结(jie)合的方(fang)式(shi)，按照(zhao)专精特新“小(xiao)巨(ju)人”企(qi)业认定标准(zhun)逐(zhu)一(yi)(yi)审查、核(he)(he)实后，提出推(tui)荐(jian)意见。对(dui)于未通过复(fu)(fu)核(he)(he)的“小(xiao)巨(ju)人”企(qi)业，也需说明原因。复(fu)(fu)核(he)(he)申请书及佐证材(cai)料留存备查。  

审(shen)核公布。我部将组织(zhi)专(zhuan)(zhuan)家重点从企业(ye)规模、创新能力、合规经营、产业(ye)导(dao)向等方(fang)面，对各(ge)地(di)复核推荐企业(ye)进(jin)行形式审(shen)核，视(shi)情况对企业(ye)进(jin)行抽查，确定并发布通过复核的(de)第一批(pi)专(zhuan)(zhuan)精特新“小(xiao)巨(ju)人(ren)”企业(ye)名(ming)(ming)单(dan)(dan)。为加强政策衔接，在该名(ming)(ming)单(dan)(dan)发布前，原第一批(pi)专(zhuan)(zhuan)精特新“小(xiao)巨(ju)人(ren)”企业(ye)称号(hao)依然(ran)有效(xiao)；在该名(ming)(ming)单(dan)(dan)发布后(hou)，原第一批(pi)专(zhuan)(zhuan)精特新“小(xiao)巨(ju)人(ren)”企业(ye)称号(hao)自动(dong)失效(xiao)，以(yi)该名(ming)(ming)单(dan)(dan)内企业(ye)为准。

（四）申报方式

1.专精(jing)特新“小巨人”企(qi)业申请和复核采取线(xian)(xian)上(shang)填报与(yu)线(xian)(xian)下报送相结合的方式(shi)，线(xian)(xian)上(shang)与(yu)线(xian)(xian)下数据应保持一致(zhi)。

2.企业通过线(xian)上(shang)系统报送（zjtx.miit.gov.cn，技术支持电话：）。按照(zhao)本通知列明(ming)的申报材(cai)料，自2022年6月21日至6月28日期间上(shang)传。

省级中小企业主管部门初审核实后(hou)，按(an)要求(qiu)报(bao)送纸(zhi)质材料(liao)（佐证材料(liao)无需(xu)报(bao)送，妥善保管，留存备查）。

（五）其他要求

省级中小企业主(zhu)管部(bu)门要按照宁缺勿滥的原则，严格(ge)把(ba)关，积极(ji)稳妥开展推荐工(gong)作(zuo)，确(que)保培育工(gong)作(zuo)稳定可持续。

请各(ge)省级中(zhong)小(xiao)企业主管(guan)部(bu)门于2022年7月12日前将加盖公(gong)章的正式(shi)文件(jian)(jian)、第四批专精(jing)特新“小(xiao)巨人”企业申请书纸质件(jian)(jian)（附件(jian)(jian)1），推荐(jian)汇(hui)总表(biao)（附件(jian)(jian)3）、复(fu)核情况汇(hui)总表(biao)（附件(jian)(jian)4，以(yi)上均(jun)为一式(shi)两份），邮政特快专递（EMS）至我部(bu)。

附件：

工业和信息(xi)化部办公厅

2022年(nian)6月15日